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深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎的實施細則》的通知

深市監(jiān)規(guī)〔2022〕7號

各有關(guān)單位:

  為充分發(fā)揮深圳市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎的示范引領(lǐng)作用,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號)等有關(guān)規(guī)定,我局組織修訂形成了《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎的實施細則》,并經(jīng)市司法部門審查確定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  特此通知。

深圳市市場監(jiān)督管理局

2022年10月12日

深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎的實施細則

第一章  總則

  第一條 為規(guī)范深圳市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)獎)評審工作程序,保障評審質(zhì)量,根據(jù)《深圳市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》(深府規(guī)〔2022〕3號)(以下簡稱《獎勵辦法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。

  第二條 本實施細則適用于標(biāo)準(zhǔn)獎的提名、受理、評審、公示、授獎等活動。

  第三條 深圳市市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱市市場監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)獎的受理及評審組織等工作。

  第四條 標(biāo)準(zhǔn)獎每年評審一次,獎項不分等級,每年授獎總數(shù)不超過15項,每項獎勵30萬元。

  第五條 存在下列情形之一的,不予獎勵:

  (一)不符合《獎勵辦法》有關(guān)要求的;

  (二)相關(guān)主體依法依規(guī)被列入國家、省、市嚴(yán)重失信主體名單或者根據(jù)《獎勵辦法》被取消被提名資格的;

  (三)經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)主體已進入破產(chǎn)清算程序的;

  (四)同一項目已獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎,廣東省、深圳市標(biāo)準(zhǔn)獎的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第六條 市市場監(jiān)管部門每年發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)獎提名工作通知,公布提名材料要求、受理時間及受理方式等有關(guān)事項,開展本年度提名、受理、評審等工作。

第二章  獎勵范圍和條件

  第七條 標(biāo)準(zhǔn)獎的項目范圍是指現(xiàn)行有效且實施2年以上(含2年)4年以內(nèi)的下列標(biāo)準(zhǔn):國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(需在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案)、地方標(biāo)準(zhǔn),在國家或者深圳市團體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺進行自我聲明公開的團體標(biāo)準(zhǔn),由我國專家牽頭起草制定并由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國際先進標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 提名標(biāo)準(zhǔn)獎的項目應(yīng)當(dāng)符合《獎勵辦法》的規(guī)定,同時具備下列條件:

  (一)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性強,對促進本領(lǐng)域的發(fā)展有突出作用;

  (二)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)先進,含有先進研究成果或者自主知識產(chǎn)權(quán);

  (三)標(biāo)準(zhǔn)已實施并取得顯著的經(jīng)濟效益、社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益。

  第九條 標(biāo)準(zhǔn)獎授予在標(biāo)準(zhǔn)化活動中作出重大貢獻的個人、組織(以下統(tǒng)稱被提名人)。

  第條 被提名人為組織的,必須是在深圳市從事生產(chǎn)經(jīng)營、科研等活動的企事業(yè)單位、社會組織或者其他組織,且為制定該標(biāo)準(zhǔn)項目的主導(dǎo)完成單位。

  第十一條 標(biāo)準(zhǔn)項目的主導(dǎo)完成單位確定方法如下:

  (一)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為該標(biāo)準(zhǔn)“前言”中注明的第一起草單位,團體標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布單位。“前言”中未注明起草單位的,由該標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的技術(shù)委員會出具主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)的材料。

  (二)國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)完成單位為在該項標(biāo)準(zhǔn)制定工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用且其提案為該項標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的單位,佐證材料包括:

  1.標(biāo)準(zhǔn)立項會議紀(jì)要,明確項目立項的牽頭單位或負(fù)責(zé)人、召集人等;

  2.主要參與標(biāo)準(zhǔn)編寫人員,出席會議時間,參會照片、機票、會議簽到表、會議專家團名單,在會上提交的提案材料等;

  3.參與編寫人員為被提名單位全職員工,包括勞動合同、繳納一年以上社保明細等;

  4.標(biāo)準(zhǔn)項目研討、審批、發(fā)布等過程中編寫人員提交的技術(shù)提案,被最終采納的投票結(jié)果、會議紀(jì)要以及該提案對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文本內(nèi)容等;

  5.其他必要的佐證材料。

第三章  提名

  第十二條 標(biāo)準(zhǔn)獎實行先提名后評審制度,候選項目由下列單位或者個人(以下統(tǒng)稱提名人)提名:

  (一)市人民政府有關(guān)組成部門,各區(qū)政府(大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會)的科技主管部門;

  (二)在深圳市任職工作的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;

  (三)自愿配合開展提名工作的深圳市高等院校、科研機構(gòu),以及深圳市市級綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化非營利法人組織;

  (四)納入深圳市標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)旃芾砬以谄钙趦?nèi)的專家;

  (五)符合《獎勵辦法》第十八條規(guī)定的其他單位或者個人。

  第十三條 提名人應(yīng)當(dāng)在本學(xué)科、本行業(yè)、本部門范圍內(nèi)進行提名,提名人為單位的,每年度可以提名3個項目,提名人為個人的,每年度可以提名1個項目。

  第十四條 提名人在提名標(biāo)準(zhǔn)獎候選項目時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獎的提名范圍和條件,對項目作出客觀評價,填寫提名書,提供必要的證明或者評價材料等。提名人應(yīng)當(dāng)對提名書及有關(guān)材料的真實性負(fù)責(zé),并在提名、答辯、異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。被提名標(biāo)準(zhǔn)項目的主要完成人和完成單位應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)文本或相關(guān)證明材料所列的主要起草人和起草單位一致。

  第十五條 提名人不能作為同年度被提名項目完成人,且不能與被提名項目完成人來自同一單位,并應(yīng)當(dāng)回避相關(guān)評審活動。

  第十條 提交標(biāo)準(zhǔn)獎提名材料包括:

  (一)深圳市科學(xué)技術(shù)獎標(biāo)準(zhǔn)獎提名書;

  (二)被提名人的相關(guān)主體資格文件;

  (三)已發(fā)布實施的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)文本;

  (四)除團體標(biāo)準(zhǔn)項目外,法定主管部門批準(zhǔn)發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)的文件;

  (五)標(biāo)準(zhǔn)審查時專家評審意見、項目鑒定結(jié)論等標(biāo)準(zhǔn)項目的技術(shù)水平佐證材料;

  (六)標(biāo)準(zhǔn)項目帶來的經(jīng)濟社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的佐證材料;

  (七)本實施細則第十一條規(guī)定的相關(guān)佐證材料。

第四章  受理

  第十七條 市市場監(jiān)管部門對提名材料進行形式審查,對不符合規(guī)定的提名材料,要求限期補正;逾期未補正的,視為放棄提名;補正后仍不符合規(guī)定的,不予受理。

  第十八條 通過形式審查的項目,由市市場監(jiān)管部門進行公示,公示時間不少于10日。

  任何組織或者個人對公示項目有異議的,在公示規(guī)定時間內(nèi)提出,逾期提出異議或者異議無正當(dāng)理由的,不予采納。

  提出異議的組織或者個人應(yīng)當(dāng)表明真實身份,并提供合法有效的書面材料等佐證材料。自然人提出異議的,異議材料應(yīng)當(dāng)記載通信地址、電話號碼等明確的聯(lián)系方式,并簽署真實姓名;組織提出異議的,書面材料應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字確認(rèn),并加蓋公章。

第五章  評審組織

  第十九條 市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)制定年度評審方案,組建專家評審委員會(以下簡稱評委會),評委會由7名或7名以上單數(shù)相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化專家組成。

  評委會設(shè)主任委員1名,主任委員應(yīng)當(dāng)具有獎勵評審經(jīng)驗或資深標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,由評委會委員推舉產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評審會議,按時提交評審結(jié)果。

  第二十條 評委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審方案開展項目評審,評審分為初審和復(fù)審環(huán)節(jié),按照以下規(guī)則進行:

  (一)初審環(huán)節(jié):

  1.市市場監(jiān)督管理部門將形式審查合格的標(biāo)準(zhǔn)項目提交給評委會進行評審。

  2.評委會各專家對該項目進行獨立評分。評委會所有專家評分的平均分為該項目的評審得分。

  3.評委會根據(jù)各項目得分從高到低按順序確定入圍復(fù)審的項目名單,入圍復(fù)審項目總數(shù)不超過18個,同一被提名人入圍復(fù)審的項目不超過2個。

  (二)復(fù)審環(huán)節(jié):

  1.評委會對入圍復(fù)審項目進行復(fù)審;評委會專家對入圍復(fù)審項目進行質(zhì)詢,由被提名人答辯;評委會可以視情況需要組織專家對被提名人進行現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查人數(shù)不少于3人。

  2.評委會各專家綜合申請材料、質(zhì)詢情況及現(xiàn)場核查情況對入圍復(fù)審項目再次進行獨立評分,評委會所有專家評分的平均分為該項目復(fù)審得分。

  3.評委會根據(jù)復(fù)審得分情況提出推薦獲獎項目名單報市市場監(jiān)管部門,推薦獲獎項目總數(shù)不超過15個,推薦備選項目總數(shù)不超過3個。

  第二十一條 評審實行回避制度,與被提名人、提名人有利害關(guān)系的評審專家以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避;來自同一單位的專家不超過1名。

  第二十二條 評審專家因特殊原因不能正常履行評審工作職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時告知市市場監(jiān)管部門,由市市場監(jiān)管部門從專家?guī)烀麊沃辛硗膺x取。

  第二十三條 評審專家以及工作人員應(yīng)當(dāng)對評審情況、專家名單及參評項目的技術(shù)內(nèi)容等保密。

第六章  授獎

  第二十四條 對于評委會推薦的擬獎項目和候選項目,市市場監(jiān)管部門按照《獎勵辦法》的規(guī)定,向市財政、科技創(chuàng)新、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、稅務(wù)、深圳海關(guān)等有關(guān)部門征求意見,未提出反對意見的,視為同意擬獎。擬獎項目經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定條件的,上報市科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室(以下簡稱市獎勵辦),由市獎勵辦審核并向社會公示,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后確定年度標(biāo)準(zhǔn)獎項目。

  二十五條 標(biāo)準(zhǔn)獎獲獎?wù)邆潺R獲獎證明、收款收據(jù)和銀行賬戶等材料后,到市市場監(jiān)管部門辦理獎金撥付手續(xù)。

第七章  監(jiān)督管理

  第二十六條 被提名人存在弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取標(biāo)準(zhǔn)獎的,以及提名人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取標(biāo)準(zhǔn)獎的,由市市場監(jiān)管部門報請市獎勵辦,按照《獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

  參與標(biāo)準(zhǔn)獎評審的有關(guān)工作人員、評審專家在評審活動中有弄虛作假、徇私舞弊或其他違法違規(guī)行為的,工作人員由市市場監(jiān)管部門按照《獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定予以公開,依法追究行政責(zé)任;評審專家由市市場監(jiān)管部門按照《獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定予以公開,并報請市獎勵辦,按照《獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。

第八章  附則

  第二十七條 本實施細則由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本實施細則自2022年11月1日起施行,有效期5年。《深圳市科學(xué)技術(shù)獎(標(biāo)準(zhǔn)獎)獎勵辦法實施細則》(深市質(zhì)規(guī)〔2017〕7號)同時廢止。

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